一、事业单位法人基本情况

单位名称：济宁市植物保护工作站

住 所：济宁市共青团路6号

宗 旨：为控制农业植物病虫害提供检测防治保障。

业务范围：农业植物病虫监测；农业植物检疫；农业病虫害防治；农用药械管理。

法定代表人：胡英华

经费来源：全额拨款

开办资金：5万

举办单位：济宁市农业农村局

证 书 号：统一社会信用代码：12370800F498501289

分支机构：无分支机构

人员编制：10人

实有人员：胡英华、左秀峰、薛慎、曹增。

二、济宁市植物保护工作站章程

第一章 总则

第一条 本章程根据《事业单位登记暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策制定。

第二条 本单位名称为济宁市植物保护工作站。

第三条 本单位住所是本单位住所是山东省济宁市城区共青团路（街）6号。

第四条 本单位是经济宁市编制委员会《济编字（1984）81号文》批准设立的全额拨款事业单位，隶属济宁市农业农村局管理，该主管部门（单位）即为本单位举办单位。

第五条 本单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。

第二章 宗旨和业务范围

第六条 本单位宗旨是为控制农业植物病虫害提供检测防治保障

第七条 本单位业务范围：

（一）农业植物病虫监测

（二）农业植物检疫

（三）农业病虫害防治

（四）农用药械管理

第八条 从业誓词：本事业单位法人在核准登记的宗旨和业务范围内从事活动，不违背宗旨，不超越业务范围，严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》和国家、省有关法律法规，履行权利义务，承担民事责任，接受登记管理机关监督。

责任监督：投入国有资产的举办单位及其上级主管部门负责本单位实现宗旨和业务范围的监督管理。

部门、行业和社会监督：本单位面向社会开展业务活动和经营活动，接受政府职能部门和执法部门的监督管理，接受社会和群众监督。

第三章 组织机构

第九条 本单位决策机构是济宁市植物保护工作站。

决策机构行使下列职权：

（一） 制定、修改章程；

（二） 决定重大业务活动计划；

（三） 制定内部管理制度；

（四） 审定年度收支预算及决算；

（五） 决定拟任法定代表人人选；

（六） 决定其他重大事项。

第十条 本单位拟任法定代表人经登记管理机关核准登记后，取得本单位法定代表人资格。

事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权：

（一）主持单位的日常工作，组织实施济宁市植物保护工作站的决议。

（二）组织实施单位年度业务活动计划。

（三）拟订内部管理制度。

（四）开展学术、技术交流和社会公益活动。

（五）代表本单位签署有关重要文件。

第四章 资产管理和使用

第十一条 本单位具体经费来源为财政全额拨款收入。

第十二条 本单位按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。

认真做好本单位资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到相关科室和个人。

本单位对所占有、使用的国有资产要定期清查，做到家底清楚、账账相符、账实相符，防止资产流失。

第十三条 优化资产配置，做到物尽其用，发挥本单位资产的最大使用效益。

第十四条 资产管理严格执行国家规定的财务管理制度，用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关规定进行处理。

本单位接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第十五条 本单位接受的捐赠、资助，必须按照捐赠人、资助人的约定使用，并接受有关部门监督。使用捐款、资助的情况，应向登记管理机关报告并以适当方式向捐赠者、资助者公布。

第十六条 本单位法定代表人离任前，应当进行财务审计。

第五章 终止程序和终止后资产处理

第十七条 本单位《事业单位法人证书》依法被吊销或因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，应报举办单位审查同意后，到事业单位登记管理机关办理注销登记。

第十八条 本单位在申请注销登记前，应当在举办单位和其他有关机关指导下，成立清算组织，完成清算工作，形成清算报告。

清算期间，单位不得开展有关清算以外的活动。

第十九条 本单位终止后的剩余财产，在举办单位和登记管理机关的监督下，按照有关法律、法规的规定处理。

第六章 章程修改

第二十条 单位有下列情形之一的，应当修改章程：

（一）章程规定事项与修改后的国家法律、行政法规规定不符的；

（二）章程规定的内容发生变化的；

（三）决策机构决定修改章程的；

（四）其他原因需要修改章程的。

第二十一条 章程的修改，经举办单位审查同意后，报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

第七章 附 则 

第二十二条 本章程经2012年2月19日济宁市植物保护工作站表决通过。

第二十三条 本章程由济宁市植物保护工作站负责解释。

第二十四条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

三、法人年度检验检查信息

                   济宁市植物保护工作站工作总结

2018年度，我单位在市农业农村局的领导下，根据《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准的宗旨和业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：

一、加强监测预警预报，及时提出防控技术意见，实现农药减量控害。

今年我站共发布小麦白粉病、赤霉病、东亚飞蝗、烟粉虱等11期预测预报，是达标防治、适期防治，避免盲目用药，农药减量控害的关键；提出了小麦、玉米、大蒜、花生、水稻等主要作物农药减量技术意见，下发到各县市区逐级推广，同时通过市政府网站农业农村局板块、市农业农村局网站、济宁教育频道农业栏目、培训会、田间指导等方式推广。其中《日晒高温覆膜杀韭蛆绿色防控技术》，对韭菜无任何农药残留，效果、效益良好。

二、突出抓好重大病虫害的防控工作。

为使小麦赤霉病、小麦茎基腐病、东亚飞蝗、烟粉虱、橘小实蝇等重大病虫防控工作落到实处，2018年以市农业农村局或重大病虫防治指挥部文件形式下发6个通知，跟踪督导调度各县市区防控工作开展情况。主要有：“小麦穗期重大病虫绿色防控通知”、“东亚飞蝗防控预案”，“玉米水稻等秋季作物重大病虫绿色防控”，“关于加强烟粉虱防控工作通知”，“关于做好小麦茎基腐病等土传病害防控工作通知”、“关于做好橘小实蝇疫情封锁和控制工作的通知”。特别是对东亚飞蝗监测绝不可马虎，密切关注8个有蝗县市区发生动态，我市植保部门始终处于高度警觉状态，适期进行拉网式普查，包括南四湖滩、黄河滩区、低洼水库、煤炭塌陷地等宜蝗区，2018年我市未发现东亚飞蝗危害。其中汶上县、邹城市、曲阜市、嘉祥县、梁山县、任城、金乡等县市区结合中央小麦防灾救灾病虫防控补助资金、去年的小麦条锈病省防控资金、及整合其它农业项目，采取政府购买服务方式，对100万亩小麦陆续进行了无人植保机及直升机“一喷三防”，一点带面，示范推动。其中汶上县招标大型直升机一喷三防25万亩，邹城市十万亩小麦60架无人植保机同时作业，最大限度降低小麦重大病虫流行风险，项目区群众满意度极高。8月上旬借助省玉米“一防双减”统防统治项目及整合其他农业项目，招标大型直升机对玉米穗期病虫统防统治30万亩以上。

烟粉虱今年在我市达偏重发生程度，原因如下：一是近年我市大棚蔬菜发展较快，对烟粉虱的越冬非常有利，增加了越冬的虫源量；二是烟粉虱的寄主植物非常广，可危害110余科600余种植物，不仅危害大田作物，还危害果树、花卉和苗木，食源丰富；三是烟粉虱耐高温，喜温暖湿润，今年6-7月的高温不影响烟粉虱繁殖，8月份的温暖湿润的条件特别适合烟粉虱发生，今天夏季气象条件是造成烟粉虱较重发生直接原因。多措并举大力防治烟粉虱：一是及时发布预警预报。8月8日，市农业农村局植保站下发了农作物病虫预报第十期《注意防控蔬菜田烟粉虱》，通过市政府网站农业农村局板块、市农业农村局网站、政风行风热线等广播、电视、网络进行宣传，研究制定防治措施，下发到各县市区植保部门逐级推广防治技术。二是下发防控通知。9月6日，市农业重大病虫害防治指挥部办公室印发了《关于加强烟粉虱防控工作的通知》（济农指办字（2018）3号），组织市直相关部门及县市区协调应对烟粉虱防控工作。同日，农业植保专家在济宁新闻台和济宁电视台农业频道做了详细讲解。三是加强对市民的宣传引导。9月7日早晨，济宁电视台《济宁农业》栏目组、济宁晚报对此进行详细报道，市区内的烟粉虱不会对人产生危害，普及对烟粉虱的了解和认识，消除市民群众对烟粉虱的恐惧心理。四是监测防控动态。组织全市植保系统技术人员等广泛到田间地头调查烟粉虱的发生情况，发现辣椒、棉花田中烟粉虱部分发生，玉米田较少，县市区采取了积极有效的防治措施，虫量明显降低。市农业农村局植保部门进一步采取了有力措施，进行了科学绿色防控，烟粉虱发生得到了更好地控制。

三、加强专业化防治队伍建设。

为加强对植保专业合作社监督指导及备案，2018年初，印发了济农字[2018]31号文件“济宁市农作物病虫害专业化统防统治管理办法”。据统计，目前全市共有工商注册的植保专业合作社132个，从业人员3518人，持证上岗人员1867人。其中全国百强组织1个（邹城禾润植保专业合作社），省级优秀组织共9个，全市拥有各种植保机械51.07万部，其中大中型植保机械19072部，无人机277架，全年专业化统防统治面积537.48万亩次，覆盖率34.74%。

四、加强植物检疫，防止外来有害生物入侵和传播。

监督指导各县市区植保检疫部门开展植物检疫工作。2017 年 10 月山东省首次发现植物检疫对象--橘小实蝇，目前全省15 市56 个县市区发现了疫情，严重威胁果树和蔬菜产业安全。我市金乡、嘉祥、鱼台、曲阜、梁山五个县市已在苹果园、葡萄园、柿子园、石榴园、桃园、水果批发市场诱捕到成虫，目前我市未发现幼虫危害状。为切实做好橘小实蝇封锁和控制工作，2018年10月10日济宁市农业重大病虫防控指挥部办公室印发济农指办字[2018]4号“关于做好橘小实蝇疫情封锁和控制工作的通知”，要求各县市区高度重视，严防橘小实蝇传播蔓延。

五、绿色防控创新团队工作成效。

借助济宁市农业病虫绿色防控创新团队平台。经过一年来植保新技术引进及试验示范工作。创新团队在梁山县韩岗镇绿源韭菜合作社韭菜基地试验示范了“日晒高温覆膜灭韭蛆绿色防控技术”“韭蛆春虫冬治、秋虫夏治”科学用药技术，完成了“韭菜病虫害全程绿色防控技术规程”，农药减量达到60%以上。为推进农药减量控害力度，提升基层植保技术人员及特优作物种植大户植保技术水平，借助绿色防控创新团队平台，2018年12月18-19日，在济宁市名雅经纬大厦举办了“全市农药减量技术培训暨绿色防控创新团队总结会”。参会人员有:济宁市农作物病虫绿色防控创新团队全体成员及韭菜、辣椒等特优作物种植大户、示范基地、专业合作社技术人员、各县市区植保植检站站长等60人。省植保总站绿色防控专家、生防科孙作文科长对韭菜病虫农药减量物理防控和生物防控关键技术进行了讲解。市植保站胡英华站长展示了绿色创新团队主要工作、取得的成效及下步打算，并布置了当前植保农药减量控害重点工作。

六、取得的主要经济效益。

在搞好测报预警的基础上，狠抓了病虫害综合防治工作，据统计各种病虫害防治面积5112.76万亩次，共挽回粮食81.6万吨，棉花1.3万吨，油料2.06万吨，蔬菜91.6万吨，水果8.46万吨，挽回经济损失42.7亿元。同时对确保粮食安全和社会稳定发挥了较大作用，取得了显著的社会、经济和生态效益。

七、存在主要问题和整改措施。

存在问题：一是技术人员少；二是经费不足。整改措施：进一步提高全体人员的政治、技术水平，努力做好各项工作。同时希望政府有关部门给增加人员、经费。

                                   济宁市植物保护工作站

                                      2019年1月23日