各县市区市农业农村局，有关县市区渔业主管部门，局属各科站、单位：

《济宁市农业农村局深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案》已经局党组同意，请各县市区农业农村局（主管部门）、渔业主管部门认真抓好落实。

                             济宁市农业农村局

                              2020年4月2日

济宁市农业农村局深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战

实  施  方  案

为深入贯彻党的十九届四中全会精神，落实全国、全省及济宁市脱贫攻坚工作部署，稳定贫困户脱贫增收渠道，持续巩固脱贫攻坚成果，根据省、市关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的要求，制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以引导全社会共同参与消费扶贫为导向，以促进扶贫农产品稳定销售为重点，以拓宽线上线下销售渠道为支撑，通过城市“菜篮子”“米袋子”与贫困地区农产品供给精准对接，促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展，不断构建完善社会扶贫和农业产业扶贫相结合的长效机制。

二、主要任务

（一）按照“一县一特”发展思路，持续培育金乡大蒜、邹城食用菌、鱼台小龙虾、嘉祥大豆良种、微山渔湖产品等特色产业，引导各县市区重点发展2-3个县域优势特色产业，培育一批现代农业产业集群，增强产业扶贫带动能力。（责任科站：产业化科、发展规划科，各县市区农业农村局、渔业主管部门（下同，不再列出））

（二）做好邹城太平镇、微山韩庄镇、鱼台王鲁镇和嘉祥老僧堂镇四个产业强镇的建设工作，进一步推进实施农业产业强镇项目，建设一批农业产业强镇，示范带动重点贫困乡镇农业产业发展。（责任科站：产业化科）

（三）贯彻落实《济宁市培育壮大农业产业化龙头企业三年行动计划》，扶持农业产业化龙头企业建设精深加工项目扶持，延伸产业链条、提高产品附加值、增强核心竞争力，积极指导农业龙头企业将重点贫困地区农产品纳入产业链条。鼓励各类新型经营主体购买、消费扶贫农产品。（责任科站：产业化科、经管处）

（四）加快推进主要加工企业技术改造步伐，落实优惠政策鼓励企业以多种方式引进先进技术和工艺设备以及专业技术人才，促进农产品加工企业技术设备的升级换代。（责任科站：产业化科）

（五）强化农产品抽检，制定全市年度监测方案，按计划组织实施。不合格样品依法处置备案，监测结果按季度通报。（责任科站：农产品质监科、水产品质监科）

（六）加强贫困地区农产品质量监管，全面推行食用农产品合格证制度，实行农产品从农田到餐桌全过程监管。（责任科站：农产品质监科）

（七）以县域为单位，对标国家农安县创建标准，2020年底前达到国家农安县创建标准。（责任科站：农产品质监科）

（八）新认证无公害农产品20个，新增绿色食品、有机产品40个。（责任科站：农技推广中心、水产品质监科）

（九）在重点贫困村镇培育一批区域特色明显、市场知名度高、带动能力强的农产品品牌,纳入“济宁礼飨”农产品品牌目录，争取省级以上知名农产品品牌。（责任科站：品牌办、市场信息科）

（十）在重点贫困村镇开辟“三品一标”申请认证绿色通道,加强对扶贫工作重点地区的农产品品牌建设扶持力度，在品牌形象塑造、宣传推广、质量管理、营销服务方面给予多方面支持。（责任科站：农技推广中心、水产品质监科、品牌办）

（十一）托农产品批发市场、电商企业等搭建贫困区域农产品产销对接平台,发挥“济宁礼飨”品牌运营平台、益农信息社站点的为农服务力量，开辟扶贫通道，为贫困区域农产品外销搭建便利渠道。充分把握各类涉农节会活动机遇进行产业扶贫，在“济宁礼飨”农产品展销会、中国农民丰收节等重要活动增加扶贫展区，免收专区展位费，对扶贫专区的企业（生产主体）的宣传推介、特装、客户招商等给予场地、资金、政策等方面支持。（责任科站：市场信息科、品牌办）

三、工作要求

（一）加强组织领导。为保证消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战活动各项工作有力推进，成立由局主要领导任组长的消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战活动领导小组。消费扶贫工作实行任务目标推进清单化管理，进行月计划、周调度。承担消费扶贫工作任务的各科站明确一名联系人，按时报送工作计划和进度。

（二）提高政治站位。局属各科站要自觉树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”，从政治的高度认识消费扶贫工作的重要性，深刻认识脱贫攻坚的重要性、完成脱贫攻坚任务的艰巨性，始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，作为当前最重大最紧迫的政治任务，切实增强推进脱贫攻坚、做好消费扶贫的责任感、紧迫感。 

（三）确保工作成效。各责任单位要聚焦抓好任务落实，针对薄弱环节，查找工作任务推进落实中存在的问题，建立台账、销号管理，做到任务明确、措施到位、责任到人，用最扎实的整改补齐短板差距。同时，要善于全面总结脱贫攻坚以来的工作成效，加强正面宣传引导，深入挖掘推进消费扶贫工作中的成功经验和典型案例，做好宣传工作。

附件：局深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战活动领导小组

附件1

市农业农村局深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战活动领导小组

组  长：张洪雷  市农业农村局局长

副组长：程高岫  市农业农村局副局长   

相广灿  市农业农村局副局长

魏昌彦  市农业农村局副局长

刘慧敏  市农业农村局副局长

乔福州  市农业农村局四级调研员

田武菊  市农业农村局三级调研员

成  员：孙德强  经管处处长

程宪国  产业化科科长

        李学智  发展规划科科长

宋  杰  市场信息科科长

        李凡仲  农产品质监科科长

        朱  伟  水产品质监科科长

杨迎春  农技推广中心主任

        李尔斌  品牌办        

领导小组办公室设在发展规划科，具体负责农业农村系统消费扶贫工作任务推进落实调度等工作。

（此文公开发布）

济农字〔2020〕100号 关于印发《济宁市农业农村局深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案》的通知.pdf

济农字〔2020〕100号 关于印发《济宁市农业农村局深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案》的通知.doc