党组书记、局长张洪雷在全市“三夏”生产暨农作物秸秆禁烧工作视频会议上的发言

发布日期:2020-06-01 10:44
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          5月29日,全市“三夏”生产暨农作物秸秆禁烧工作视频会议召开。党组书记、局长张洪雷在全市“三夏”生产暨农作物秸秆禁烧工作视频会议上强调:

 我市已进入“三夏”大忙季节,全市523.8万亩小麦丰收在望,三夏农业生产和秸秆禁烧工作又到了决战的紧要关头。市农业农村局将坚决贯彻落实市委、市政府和市秸秆禁烧工作领导小组的决策部署,按照任市长的讲话要求,精心组织、全面动员、强化利用,标本兼治,坚决打赢这场攻坚战,确保全市“不燃一把火,不冒一处烟,不被国家卫星遥感监测到一个火点”,为大气环境质量持续明显改善做出积极贡献。 

一、履职担当,发挥好秸秆禁烧牵头部门职责

各级农业农村部门将充分发挥秸秆禁烧和综合利用工作的牵头抓总作用,积极主动、担当作为,统筹协调组织打好攻坚战。一是加强组织领导。按照硬抽人、抽硬人的要求,抽调骨干力量,建立强有力的禁烧办公室,集中办公,全力以赴抓好面上工作推进。二是强化协调合作。进一步健全完善市秸秆禁烧办公室运行机制,加强与领导小组各成员单位的沟通协作,形成左右联动、上下贯通的合力攻坚作战体系,齐心协力抓好秸秆禁烧和综合利用工作。三是完善禁烧“技防”平台建设。各县市区要对秸秆在线监控平台进行一次全面维护,保证每个摄像头都能正常运行、发挥作用。强化“技防”“人防”相结合,配齐配足禁烧应急人员和设备,一旦出现情况,保证人员、设备能立即到位,将问题消灭在萌芽状态。四是严厉查处焚烧秸秆行为。协调组织公安、生态环境、自然资源和规划(林业)等部门,做到有烟必查、有火必罚,严厉打击焚烧秸秆行为,持续保持高压态势,坚决守住“不烧”红线。对秸秆禁烧工作中失职、履责不力的单位和责任人,提请纪检监察机关严肃追责问责。

二、综合施策,全力提高秸秆综合利用水平

坚持“以综合利用保禁烧、以禁烧促综合利用”思路,一手抓禁烧,一手抓综合利用,两手抓两手硬,全面落实各项综合利用措施,最大程度消化利用作物秸秆,从源头消除秸秆露天焚烧隐患,保障和推动禁烧工作深入顺利开展。一是组织协调农机、畜牧等部门,深化农机农艺和农畜结合,落实好秸秆粉碎还田、贴茬免耕播种、青贮氨化等措施,推进秸秆就地还田、过腹还田。二是大力推进秸秆堆肥还田。加大秸秆堆肥技术培训,指导镇街对散乱未利用的农作物秸秆统一收集、集中堆沤处理,变成有机肥料,培肥地力、减少散落秸秆对农业环境的影响。三是大力培育秸秆收储服务组织、推进秸秆压块能源化利用。大力支持发展秸秆收、运、储和加工利用等专业合作组织、中介组织、配套服务组织和企业,为秸秆利用提供社会化、专业化服务。推广技术成熟的大型秸秆粉碎压块设施,密切与生物质电厂的合作关系,形成互利共赢机制,培植秸秆能源化利用产业。四是因地制宜,大力推广秸秆养菌、秸秆制沼、秸秆生物反应堆等秸秆原料化利用适用技术,多方开辟秸秆利用途径,全面提升我市秸秆综合利用水平。

三、严格督查,倒逼各项措施取得实效

加强督导调度,建立禁烧工作零报告和日调度通报制度,及时汇总分析情况,为领导科学决策当好参谋助手。市秸秆禁烧办公室成立专项督导巡查组,采取明察暗访、昼查夜查等多种形式,开展不间断、全覆盖督导的巡查,发现问题隐患、现场督促立即整改,确保各项工作措施落地生根、取得实效。严格落实领导小组要求,市农业农村局成立由我任组长、一名副县级干部为副组长的督导组驻县开展督导工作,秸秆禁烧和综合利用任务不完成,督导组不撤回。我局成立的由局县级干部任组长的12个“重点工作攻坚年”工作督导组,近期将以“三夏”生产、秸秆禁烧为重点,各组每周至少1次深入一线进行巡回检查指导,确保各项禁烧和综合利用措施落实到位、不发生焚烧秸秆现象。

 


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