济宁市农业农村局

关于第三轮省生态环境保护督察反馈意见整改销号的公示

按照市委办公室、市政府办公室《关于印发<济宁市贯彻落实第三轮省级生态环境保护督察报告整改方案>的通知》（济办发〔2025〕6号）要求，现将市农业农村局第三轮省生态环境保护督察反馈意见整改情况进行销号公示。

一、反馈问题内容

畜禽养殖污染问题依然突出。2021年第二轮省级生态环境保护督察和2023年黄河流域生态环境保护和高质量发展专项督察均指出，济宁市畜禽养殖粪污收集处置体系不完善、畜禽粪污乱堆乱倒问题突出。此次督察发现，市农业农村和畜牧部门推动整改不到位，类似问题依然多发频发。2024年1—10月，济宁市14处正常运营的畜禽粪污集中处置中心实际处置量仅为设计处理量的32%，创联农业发展有限公司2022年建成以来一直未运行，中国船舶集团环境发展有限公司邹城分公司沼液外溢、在低洼处形成粪坑。部分养殖场和养殖户粪污治理设施运行不正常，大量粪污随意倾倒堆存或者直排沟渠，督察期间共抽查发现畜禽粪污乱堆乱排点位31处。

二、整改目标

指导养殖场户按规定进行粪污综合利用，全市畜禽粪污综合利用率保持在90%以上，畜禽规模养殖场粪污处理设施配建率保持100%；推进第三方畜禽粪污集中处理中心运行，提升畜禽粪污集中处理能力。

三、整改措施

1.强化督导检查，降低畜禽养殖污染风险。开展畜禽粪污治理设施配建和综合利用巡查，对养殖场户畜禽粪污治理设施配建情况进行检查，按照《山东省畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》要求，指导养殖场户依法依规落实粪污资源化利用设施建设，落实畜禽粪污综合利用责任，降低粪污污染风险。

2.加强培训和宣传引导。做好养殖场户养殖污染防治宣传教育，提高设施装备配套和整体建设水平。引导养殖场（户）增强环保意识，主动承担养殖污染防治的主体责任，保证粪污处理设施正常使用，实现畜禽粪污综合利用。

3.跟进指导，促进畜禽粪污处理中心运行。推进第三方畜禽粪污集中处理中心建设，对未运行的处理中心，加大指导力度，督促其运行，充分发挥处理中心的作用，全市畜禽粪污综合利用率保持在90%以上。

4.抓好具体问题整改。针对督察期间抽查发现的31处畜禽粪污乱堆乱排点位和创联农业发展有限公司未运行、中国船舶集团环境发展有限公司邹城分公司沼液外溢等问题，督促有关县市区抓好具体问题整改。

四、整改任务完成情况

1、开展督导检查，降低畜禽养殖污染风险。2025年1月21日下发《关于开展冬春季畜禽养殖污染和安全生产排查的通知》（ 济牧发函字〔2025〕3号），在全市开展冬春季畜禽养殖污染和安全生产排查活动。全市共计排查养殖场户8169个，发现问题98个。2025年2月18日下发《关于开展冬春季畜禽养殖污染和安全生产排查工作督导检查的通知》，自2月19日开始，开展冬春季畜禽养殖污染和安全生产排查工作专项督导检查。对养殖场（户）粪污处理设施配建及运行情况开展督导检查。共计抽查养殖场户154个，发现问题24个，全部整改完成。2025年4月1日，市农业农村局、市生态环境局联合下发《关于开展黄河流域畜禽粪污资源化利用和污染防治排查整治活动的通知》（济农字〔2025〕20号），为进一步做好畜禽粪污资源化利用和污染防治，组织县市区开展黄河流域畜禽粪污资源化利用和污染防治排查整治活动，全市排查养殖场户7820个，发现问题53个。2025年6月24日下发《关于开展畜禽养殖污染突出问题排查整治专项行动的通知》，在全市范围内开展畜禽养殖污染突出问题排查整治专项行动。共计排查养殖场户3452个，发现问题39个，全部整改完成。

2、加强技术推广和培训。2024年10月，下发《关于推广规模以下养殖场（户）畜禽粪污资源化利用实用技术及典型案例的通知》（济牧发函字〔2024〕27号），择优遴选规模以下养殖场（户）畜禽粪污资源化利用实用技术5项和典型案例10项，加快实用技术推广应用。2025年2月12日下发《关于推广畜禽粪污资源化利用集成技术及典型案例（第一批）的通知》（济牧发函字〔2025〕4号），梳理了4个畜禽粪污资源化利用集成技术及典型案例，结合工作实际，积极主动采取措施加大宣传推介力度，供从业主体和生产管理、技术推广部门参考借鉴。2025年5月21日下发《关于推介畜禽粪肥还田种养结合样板典型的通知》，梳理一批畜禽粪肥还田种养结合样板典型，推介学习。2025年8月14日下发《关于推广畜禽粪污资源化利用集成技术及典型案例（第二批）的通知》，梳理4个畜禽粪污资源化利用集成技术及典型案例下发各县市区，供从业主体和生产管理、技术推广部门参考借鉴。2025年10月17日，举办畜禽养殖粪污资源化利用技术培训班，内容涵盖粪污处理设施建设技术、种养结合案例、肉鸭养殖改造升级案例及养殖安全生产，共有县市区畜禽粪污资源化利用科室负责人20余人参加会议。

3、积极推进第三方畜禽粪污处理中心运行。曲阜市于2025年2月14日向创联农业发展（曲阜）有限公司下达《关于加快创联农业发展（曲阜）有限公司畜禽粪污集中处理中心投产运行的通知》，5月23日进料运行。

4、抓好具体问题整改。2024年12月27日下发《关于做好第三轮省级生态环境保护督察下沉检查问题整改工作的通知》（济牧发函字〔2024〕30号），要求各县市区对督察下沉发现问题坚决抓好整改工作，举一反三进行整改，31个问题点位已全部完成整改。针对中国船舶集团环境发展有限公司邹城分公司沼液外溢、在低洼处形成粪坑的问题，该公司已将遗洒沼渣沼液及土壤清理外运至合作单位邹城市龙强生态农业专业合作农业大棚田地进行还田种植。

五、整改效果

创联农业发展（曲阜）有限公司已于5月23日进料运行；中国船舶集团环境发展有限公司邹城分公司反馈问题和督察期间抽查发现的畜禽粪污乱堆乱排点位31处已全部完成整改。全市畜禽粪污综合利用率保持在90%以上，畜禽规模养殖场粪污处理设施配建率保持100%；第三方畜禽粪污集中处理中心均正常运行。

以上情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式实名向市农业农村局反馈。
    公示时间：2025年12月8日至2025年12月15日。
    联 系 人：吴利锋   

联系电话：0537-2966308

联系地址：省运会指挥中心F313室

济宁市农业农村局

2025年12月8日