任城区:“物管”入村 打通乡村治理“神经末梢”

发布日期:2024-08-27 17:55
浏览次数:

近年来,任城区以基层党建引领基层治理,集众智、聚合力,不断求解乡村治理“方程式”,坚持在基础建设上强内核、在乡村治理上聚动能,整合优化现有管理资源,创新农村管理方式,探索形成农村人居环境全域整治提升模式。在人居环境“五合一”基础设施提升整治基础上,探索新型农村人居环境物业化管理服务模式,不断提高农村环境治理水平,推动农村社会治理水平和生活环境面貌换新颜。

更新观念    搭建农村物业化管理架构

凝聚合力,全要素参与谋划。实行专班化运作,通过外出学习、多次调研、头脑风暴,研究制定了《全域物业化管理服务方案》,形成了各职能部门、管区各司其职、密切配合,步调协调、反应迅速、落实有力的工作机制。

明确责任,全链条搭建框架。探索打造“1+1+3”党建引领农村全域物业化管理模式,即以党建引领为核心,街道统筹,村民业主委员会监督,物业公司负责公共服务、村民履行“门前三包”、第三方考核的总体框架。

积极引导,全覆盖深入动员。在村级成立业主委员会,机关干部、村干部、“街巷长”反复入户宣传,引导群众转变思想、提高认识,通过建立“信用+”志愿服务积分抵扣物业券机制,打消群众顾虑,形成思想合力,实现了“群众看”向“主动干”的转变。

健全机制    全方位多条线参与实施

以专业定位,精选机构全面服务。精选设施完备、管理规范、熟悉农村情况、社会责任感强的物业服务公司,签订全域物业服务合同。对街道进行全域高清航拍,将村庄内部、村际连接线、坑塘河道均纳入保洁范围,实现地理点位全覆盖。同时试点建立物业应急维修服务机制,针对村民日常生活中的水电气等维修需求,积极探索填补农村物业维修服务空白点,打造横向到边、纵向到底,全覆盖、不遗漏的农村立体式物业化管理“一张网”。

以信用为基,引导村民积极参与。坚持“人员自选自聘、事情自商自定”原则,各村选聘人员成立村民业主委员会,将“门前三包”责任纳入村规民约,并逐户签订农村居民“门前三包”责任书。村民以门前“三包”责任完成情况、积极参与“信用+”志愿服务活动等方式获取信用积分,兑换物业券享受免费物业服务。同时,鼓励各村发动村内党员、街巷小管家、少先队员等“变身”门前三包监督员、环境卫生检查员,成为物业管理的“监督人”和“合伙人”。

以严管增效,盘活人力降低成本。研究制订《“五合一”全域物业管理服务划转公益性岗位人员管理办法》,将 1100 余名公益岗人员全部划转给物业公司,实行“保洁员—公益岗”排班制双重身份双向管理。本着“谁用人、谁管理、谁负责”原则,根据排班情况进行严格的考勤、学习、奖惩管理。既能提高公益岗工作质效,又节省了资金,实现了“少花钱、办成事” 。

强化考核    村企监督制约合作共赢

厘清村企职责任务。压实村级、物业公司各方责任,互相监督、合作共赢。厘清村级及物业公司职责范围,既有“一分同考”,绑定村级组织与物业公司“劲往一处使”,又有“互相牵制”确保“职责明晰、监督制约”。

压实村级主体责任。将“全域保洁和物业化管理”“十乱、基础设施管护、蜘蛛网整治、残垣断壁、荒芜院落、绿化攻坚及管护”等纳入村级绩效考核,并提高分值占比。委托第三方打分,考核成绩决定村“两委”班子绩效工资,确保各村均能按照要求落实好人居环境巡查和整改、配合物业公司组织志愿服务活动等职责。

强化对物业公司考核。针对物业公司,以区人居办月度考核、区城乡环卫一体化考核、市督导暗访成绩、第三方打分等,综合测算物业公司月度成绩,按照成绩区别兑现服务费用。全域物业化服务管理工作实施以来运行顺畅,干净整洁的村道、花草树木相映成趣,家门口一步一景,村容村貌焕新颜。




Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统